Bilan 2024 et perspectives 2025 de l’action culturelle de la Ville de Montréal

1. La mission du Service de la culture

« Le Service de la culture a pour mission de favoriser l’accès à la culture pour toutes et tous et d’enrichir l’expérience culturelle des Montréalaises et des Montréalais dans tous les arrondissements et au Quartier des spectacles. Cette culture de proximité s’exprime dans un esprit d’inclusion et de diversité et dans une perspective de transition écologique. »

Champs d’action : bibliothèques, réseau des Maisons de la culture, art public et patrimoine artistique, événements publics, festivals et événements culturels, industrie du cinéma et de la télévision, industries culturelles et créatives, musées, vitalité culturelle des quartiers, loisir culturel, pratique artistique amateur, patrimoine immatériel.

2. Équipe de direction

Valérie Beaulieu est la directrice du Service de la culture depuis 2022. Trois directions relèvent de Madame Beaulieu : la Direction du Développement culturel (Elsa Marsot), la Direction des bibliothèques (Dominique Gazo) et la Direction Cinéma, festivals, événements (Kevin Donnelly).

3. Données financières générales

Service de la culture : la prévision budgétaire 2024 était de 73 327 M$, alors que le réel est de 73 926,7 M$. La prévision de 2025 est de 73 929,5 M$, soit une réduction de budget, en tenant compte de l’indexation de la rémunération globale (598,3). L’effectif de 181,3 années-personnes est inchangé.

Conseil des arts de Montréal : la contribution de l’Agglomération est l’objet d’un gel en 2025 ; elle demeure donc à 21 937 M$. Le budget global du CAM était de 24 680,9 M$ en 2024 ; il sera de 24 831,9 M$ en 2025.

Pointe-à-Callière : la contribution de la Ville passe de 9 592 M$ à 9 833 M$, soit une augmentation de 2,5%.

4. Autochtonie

En 2024 :

• Développement d’une programmation et d’une exposition sur la présence autochtone dans la ville par le MEM – Centre des mémoires montréalaises avec l’Institut national de la recherche scientifique (INRS) ;
• Offre de 19 activités en bibliothèque de mise en valeur des cultures autochtones ;
• 12 projets d’artistes autochtones diffusés en tournée dans les Maisons de la culture ;
• Soutien à la réalisation de 5 projets, dont 1 murale et 4 œuvres d’art public temporaires, réalisés par des artistes autochtones.

Projets 2025 :

• Ouverture du Centre Sanaaq, qui met en valeur les cultures autochtones ;
• Diffuser une exposition et organiser des activités de médiation offertes par des artistes autochtones ;
• Diffuser 6 projets d’artistes autochtones dans le réseau des Maisons de la culture ;
• Poursuivre le développement de la programmation autochtone du MEM en concertation avec les communautés du territoire, notamment en formant un comité de programmation et en embauchant un chargé de projet issu des communautés ;
• Soutenir la réalisation de 2 murales réalisées par des artistes autochtones.

5. Équité, diversité et inclusion

En 2024 :

• Ateliers et élaboration d’un guide de bonnes pratiques en médiation culturelle ;
• De nombreuses activités intra et extra muros du MEM favorisant les rapprochements et la connaissance de l’autre ;
• Formation et outils ADS+ pour le personnel de l’ensemble des Maisons de la culture ;
• Programme de Commissaire en résidence pour des artistes provenant de la diversité ethnoculturelle et des groupes racisés ;
• Offre de plus de 150 activités de médiation du livre qui encouragent le dialogue ;
• Accompagnement des organismes communautaires et culturels dans le déploiement de leurs événements sur le domaine public.

Projets 2025 :

• Déployer un dispositif de consultation des jeunes (4 à 12 ans) dans 3 bibliothèques ;
• Créer et diffuser un outil pour agir sur l’inclusion des personnes ayant des troubles de la lecture ;
• Réaliser un cadre stratégique afin d’offrir des programmes et des activités davantage adaptés aux personnes ayant des limitations fonctionnelles ;
• Déployer la 3^e cohorte du projet Commissaire en résidence avec 3 commissaires dans 3 arrondissements.

6. Transition écologique

En 2024 :

• Octroi de l’accréditation Scène écoresponsable au Théâtre de Verdure ;
• Offre de 4 conférences et de 29 ateliers de sensibilisation à la transition écologique dans les bibliothèques.

Projets 2025 :

• Déployer 15 activités de sensibilisation à la transition socioécologique.

7. Langue française

En 2024 :

• 249 activités de francisation et 911 activités de médiation du livre en français dans les bibliothèques ;
• Déploiement du Fonds de programmation francophone mutualisée auprès de 80 organismes admissibles pour financer de nouveaux projets en valorisation de la langue française sur tout le territoire montréalais.

Projets 2025 :

• Déployer 280 activités de francisation et 1000 activités de médiation du livre en français ;
• Réaliser 45 ateliers de médiation théâtrale en valorisation de la langue française, liés à la pièce présentée au Théâtre La Roulotte dans 10 arrondissements.

8. Conseil des arts de Montréal

→ Enjeux financiers

• À la suite de l’annonce du gel de la contribution de l’Agglomération pour 2025, le Conseil a « entrepris une révision et des coupures dans ses programmes pour que ses actions et initiatives soient consolidées envers sa mission première de soutien aux arts. Deux postes ont été abolis ».
• « L’année 2024 a été une importante année d’évaluation pour 355 organismes montréalais qui ont déposé une demande au programme de soutien au fonctionnement quadriennal ». «11 055 500 $ (44 M$ sur 4 ans) ont été annoncés en soutien au fonctionnement auprès de 297 organismes artistiques. Ainsi 50,5 % de la contribution de 21,9 M$ versée par Montréal est déjà affectée au début de chaque année financière ».

→ Objectifs 2025

• Développer le plan d’action suivant l’actualisation de la politique d’équité pour assurer un financement adéquat des artistes et organismes appartenant aux groupes prioritaires.
• Mettre en place un outil d’analyse pour géolocaliser l’historique des soutiens financiers par territoire, incluant une segmentation selon les clientèles prioritaires, et ainsi poursuivre le développement d’une connaissance précise de la présence des artistes, des collectifs et des organismes sur le territoire montréalais.
• Récolter 300 K$ de dons en fonction des axes philanthropiques prioritaires auprès de fondations, d’entreprises et d’individus.
• Lancer un 2^e cycle de 3 ans du programme Production, diffusion, promotion et consolidation écoresponsables, intégrant un nouveau volet concernant la mutualisation, dans le cadre d’une entente territoriale renouvelée avec le CALQ dotée d’un budget de 1,4 M$ de 2025 à 2027.
• Créer un nouvel événement de reconnaissance pour les personnes retraitées qui ont consacré leur carrière aux arts et à la culture à Montréal (septembre 2025).

9. Vitalité culturelle

En 2024 :

• Lancement du nouveau programme Participation culturelle dans les quartiers destiné au milieu culturel et aux arrondissements, en remplacement de 5 programmes de financement, « dans le but de simplifier les processus, d’offrir une meilleure accessibilité pour les organismes et plus d’impacts dans les communautés ».
• Mise à jour du programme Marchés et vitrines culturels et créatifs (Fonds MEV) avec de nouveaux critères afin de mieux répondre aux besoins des industries culturelles.

Projet 2025 :

• La Ville veut « engager la relance du Quartier latin en collaboration avec les partenaires du milieu ».

→ Bibliothèques

En 2024 :

• La bibliothèque L’Octogone (LaSalle) était déjà ouverte au public à l’automne 2023, mais a été officiellement inaugurée en mai 2024.
• Les architectes lauréats pour le projet de la bibliothèque Saint-Charles (Sud-Ouest) sont Lapointe Magne & associés + L’ŒUF Architectes avec VINCI CONSULTANTS, L2C Experts / Dupras Ledoux. Le projet en est donc à l’étape des plans et devis et les travaux devraient commencer en 2025. Pour ce qui est de la future bibliothèque Villeray, la préparation du concours d’architecture est en cours.
• Travaux RFID et sur les aires d’accueil : ils sont complétés à Marie-Uguay (Sud-Ouest) ; ceux à la bibliothèque interculturelle (CDN- NDG) progressent ; les plans et devis à la bibliothèque de L’île-Bizard sont en voie d’être complétés et les travaux à Yves-Ryan (Montréal-Nord) ont débuté. En 2025, deux autres bibliothèques sont dans la mire : Père-Ambroise (Ville-Marie) et Hochelaga (Mercier-Hochelaga-Maisonneuve).
• Organisation d’ateliers de création de balados pour les jeunes dans les bibliothèques.

Projet 2025 :

• Enrichir le réseau de près de 200 000 nouveaux documents, ainsi qu’offrir plus de 250 activités hors-les-murs « pour rejoindre la population qui ne vient pas en bibliothèque ».

→ Diffusion

En 2024 :

• Travaux de mise à niveau : plans et devis à Ahuntsic, plan fonctionnel et technique pour la Maison de la culture de Rosemont–La Petite-Patrie ainsi que le Pavillon de l’Entrepôt (Lachine).
• Déploiement d’une campagne de notoriété pour rendre les Maisons de la culture plus visibles et accessibles.

→  Projets mixtes (bibliothèque et diffusion)

• Les travaux d’aménagement du Centre Sanaaq (Ville-Marie) sont presque complétés : le Centre sera inauguré en 2025.
• La construction du centre culturel Cœur-Nomade (Montréal-Nord et Ahuntsic-Cartierville) a commencé en juin 2024.
• L’étape des plans et devis est en cours pour le projet Espace Rivière (Rivière-des-Prairies-Pointe-aux-Trembles).

→ Loisir culturel et pratique artistique amateur

L’an dernier, la Ville s’engageait « dans le cadre de la stratégie concertée en loisir culturel, à mettre en place un projet pilote en soutien à la mutualisation des ressources ». On ne retrouve pas de suivi de cet engagement dans le document budgétaire 2025.

Toutefois, le projet de Politique de développement culturel 2025-2030, à l’objectif 11, annonce une « stratégie de développement en loisir culturel et en pratique artistique amateur, conçue avec une approche concertée et le leadership de la Ville ».

→  Musées

L’exposition permanente du Centre des mémoires Montréalaises (MEM), successeur du Centre d’histoire de Montréal, a été inaugurée en juin.

Pour 2025, celui-ci veut « offrir une programmation éducative et culturelle dynamique et novatrice, soit entre 100 et 150 activités intra et extra muros dans l’année ».

Pointe-à-Callière :

• 2024 : La fréquentation annuelle estimée pour l’ensemble de l’année est estimée à 550 000 visiteuses et visiteurs, chiffre qui inclut environ 105 000 jeunes.
• 2024 : À la suite de la réhabilitation du Fort de Ville-Marie et du Collecteur de mémoires, après l’incendie de l’immeuble voisin, une vigie permanente a été effectuée sur les vestiges archéologiques et sur le mur adjacent exposé aux intempéries.
• 2025 : Poursuite de la planification de la requalification de la Caserne de pompiers No 1, de sa connexion à l’égout collecteur, de l’animation et la prise en charge du site archéologique du Marché-Parlement, en collaboration avec la Ville de Montréal
• 2025 : Lancement d’une deuxième campagne majeure de financement privé pour le fonds dédié à soutenir une partie du fonctionnement du projet (13 M $ déjà recueillis lors de la première campagne de financement).

Le document budgétaire de 2023 annonçait qu’un « projet de stratégie de développement et de soutien pour le milieu muséal montréalais » avait été réalisé, et qu’il serait rendu public dans le cadre de l’élaboration de la nouvelle Politique de développement culturel de la Ville, au cours de l’année 2023. Dans ses objectifs 2024, la Ville annonçait la mise en place d’une « gouvernance pour le déploiement de la stratégie concertée des musées sur l’ensemble du territoire montréalais ».

Le document budgétaire 2025 ne fait aucune mention des musées, à l’exception du MEM. Toutefois, le projet de Politique de développement culturel 2025-2030, à l’objectif 11, annonce une « stratégie concertée de développement et de soutien au milieu muséal montréalais, conçue avec une approche concertée et le leadership de la Ville ».

→  Festivals

Le document budgétaire 2025 ne fait pas mention des festivals. Toutefois, en octobre dernier, la Ville a annoncé qu’elle « bonifie de 1 M$ le Fonds des festivals et événements majeurs ». Le Fonds est maintenant de 6,5 M$ et l’aide financière totale aux festivals est de 9 M$, sans compter le soutien technique.

→ Culture scientifique

En 2024 : la fréquentation des musées d’Espace pour la vie est évaluée à 2,3 M de visiteuses et visiteurs, ce qui ne compte pas celles et ceux qui ont assisté à l’éclipse du siècle. L’achalandage a augmenté de 46 % en dix ans.

Au terme d’un cycle majeur de développement (Planétarium, Insectarium et Biodôme), les principaux investissements viseront désormais le Jardin botanique (notamment en prévision de son 100^e anniversaire en 2031), ainsi que la Biosphère.

• Jardin botanique : les travaux principaux concernent la restauration du bâtiment Marie-Victorin (déjà en cours) et un nouveau complexe de serres d’exposition couvrant 4000 mètres carrés.
• Biosphère : à la suite de deux années de travaux d’entretien intérieur et de renouvellement de deux salles d’exposition, les travaux permettront de « renouveler l’expérience de visite et de connecter l’architecture de la géode avec l’expérience muséale ».

→ Ateliers d’artistes

Dans son document budgétaire 2024, le Service de la culture annonçait son intention en 2024, de « réactualiser le plan de soutien aux ateliers d’artistes ». Mais on n’en trouve pas de mention dans le document 2025.

Par ailleurs, le document budgétaire 2025 mentionne que le Service de la culture a « contribué à un laboratoire d’innovation pour les espaces de création, initié par le Conseil des arts de Montréal, qui a permis d’alimenter la réflexion sur le soutien aux ateliers d’artistes ».

→ Quartier des spectacles

• Le document budgétaire annonce une révision du concept du projet des Coulisses des festivals (espace logistique souterrain, chapeauté par un parc urbain, voisin du Gesù), ainsi qu’un report du projet à 2028, car une « révision du concept est requise pour atteindre l’objectif budgétaire prévu ».
• Selon la fiche-projet, le Campanile, projet d’édicule de service sur la Place des Festivals, est toujours inscrit pour une réalisation en 2024-2025.
• La Ville a annoncé cet automne la construction du Méridien, « un immeuble de 168 appartements étudiants abordables » sur le terrain qui a abrité pendant plusieurs années le bar Les Katacombes, angle Saint-Laurent et Ontario. L’ouverture est prévue pour septembre 2026 et l’immeuble sera géré par l’organisme l’UTILE.

→ Vie nocturne

En 2024 :

• La responsabilité de la Politique de la vie nocturne est passée du Développement économique au Service de la culture. Cette Politique a d’ailleurs été adoptée officiellement en octobre dernier.  À cet effet, le Service a lancé le nouveau programme de soutien aux salles de spectacles ayant des enjeux de cohabitation.

Projet 2025 :

• Le Service de la culture veut « déployer la Politique de la vie nocturne en soutenant les acteurs culturels via le Programme de soutien financier dédié aux salles de spectacle indépendantes ayant des enjeux de cohabitation et par la mise en place d’établissements et de pôles de vie nocturne ».

→ Stratégie hivernale

Le Service de la culture a également hérité du dossier de la Stratégie hivernale. Au cours de l’hiver 2025, il souhaite « mettre en place un appel à projets hivernaux pour animer le centre-ville pendant tout l’hiver, de novembre à mars ».

10. Aménagement culturel du territoire

→ Art public

En 2024 :

Installation de 4 œuvres :

• Les diamants irréguliers, de Yann Pocreau (Ville-Marie) ;
• Passages exothermiques, d’Alexandre Burton et Philippe Allard (Saint-Laurent) ;
• Ce que nous avons laissé derrière nous aide à avancer, de Chih-Chien Wang ;
• Gambit, de Mathieu Lévesque (Hôtel de ville – Ville-Marie).

Production de 6 murales :

• Hommage à Janette Bertrand, de Laurent Gascon, SPAG (Ville-Marie) ;
• Cocréer notre futur, d’Amelia Hadouchi (mentorée) et Ankh One, SDC District Central (Ahuntsic-Cartierville) ;
• Courte-pointe, de Cyrielle Tremblay, MURAL (Saint-Laurent) ;
• Hommage à Gabor Szilasi, de Rafael Sottolichio et Gabor Szilasi, MU (Ville-Marie) ;
• (titre à venir), de Cedar-Ève Peters, Mikana (Ville-Marie) ;
• Moose on the water, de Katsitsanoron Dumoulin-Bush, dans le cadre du projet ARRUE, MU avec le Foyer des femmes autochtones, (Ville-Marie).

Restauration de 5 œuvres d’art public :

• Mastodo, de Charles Daudelin (Ville-Marie) ;
• Tango de Montréal, de Richard Purdy (Plateau Mont-Royal) ;
• Signal dans l’espace, de Claude Lamarche (LaSalle) ;
• Personnages, de Louis Archambault (Ville-Marie) ;
• Leçons singulières, de Michel Goulet (Plateau Mont-Royal).

Projets 2025 :

• Réaliser 4 murales ;
• Installer 3 œuvres ;
• Restaurer 4 œuvres d’art public.

→ Patrimoine

En 2024 :

• Adoption de l’inventaire des immeubles patrimoniaux construits avant 1940 de Pierrefonds-Roxboro, d’Anjou et de Côte-Saint-Luc ainsi que de l’inventaire 1940-1975 de Saint-Laurent. Fin prévue en 2024 des inventaires pré-1940 de l’Île-Dorval, Saint-Léonard, Baie-d’Urfé, Senneville, Beaconsfield, Montréal-Est et de l’Île-Bizard-Sainte-Geneviève.
• Début des travaux de restauration du moulin Fleming (LaSalle).
• Finalisation des travaux du bain et du chalet du parc Morgan (Mercier–Hochelaga-Maisonneuve) ainsi que de la Maison Pierre-Chartrand (Rivière-des-Prairies–Pointe-aux-Trembles).

Projets 2025 :

• Optimiser le programme de subvention à la restauration du patrimoine et procéder à la classification des lieux de culte en collaboration avec les arrondissements.
• Poursuivre les activités d’inventaires des immeubles patrimoniaux construits avant 1940 afin de soumettre pour adoption au Conseil d’agglomération la liste d’immeubles retenus à l’inventaire de 10 territoires additionnels.
• Le prochain projet relevant du Programme de protection des bâtiments vacants est la réfection de l’enveloppe extérieure de l’ancienne caserne 14. Cet immeuble est situé sur la rue Saint-Dominique, au nord de la rue Rachel. Il a une vocation culturelle depuis le début des années 1980.

→ Design

En 2024 :

• Renouveler le portrait de l’économie montréalaise du design :
• Mise sur pied de l’atelier de cartographie de l’écosystème du design montréalais conjointement avec les villes de design du Réseau des villes créatives de l’UNESCO.
• Coordination de mandats d’analyse et d’évaluation des besoins documentant le profil des entreprises du secteur du design notamment afin de connaître leurs besoins de formations et d’accompagnement en entrepreneuriat.

→ Vieux-Montréal

En 2024 :

• Le réaménagement de la rue Saint-Paul, entre Saint-Laurent et Saint-François-Xavier, est en cours. Idem pour la mise en place de la zone à priorité piétonne.
• Fin des travaux des abords de l’hôtel de ville.
• Estimation des coûts du mur de soutènement du (futur) nouveau tronçon de la rue de la Commune, entre Atateken et Alexandre-de-Sève.

Projet 2025 :

• Début des travaux de restauration de la section Est du Champ-de-Mars.
• Inauguration de la Place des Montréalaises.

→ Parc du Mont-Royal

En 2024 :

• Conception de la section Remembrance (début des travaux en 2025) en vue de la transformation de l’axe Camillien-Houde en une promenade piétonne et cyclable en 2027.

Projet 2025 :

• Début de la planification de la transformation de la voie Camillien-Houde.

→ Parc Jean-Drapeau

Dans le cadre du 150^e anniversaire du parc Jean-Drapeau, développement d’une nouvelle programmation et d’une offre événementielle pérennes propres à la Société du parc Jean-Drapeau (SPJD). Développement d’une stratégie entourant le déploiement d’une nouvelle offre alimentaire sur les îles.

En 2024 :

• Réfection des étangs de la Grande Poudrière ;
• Restauration de la Tour de Lévis ;
• Aménagement paysager du mont Boullé et du corridor écologique ;
• Sécurisation du site de la Place des Nations.

Projets 2025 :

• Positionnement du cœur de l’île Notre-Dame comme nouvelle destination signature de Montréal, accueillant une nouvelle offre alimentaire et les œuvres emblématiques des Mosaïcultures Internationales de Montréal ;
• Occupation transitoire de l’Arsenal du Fort de l’île Sainte-Hélène, de la Place des Nations, du Jardin des canaux ;
• Début de la mise aux normes dans le Pavillon du Canada Pour « garantir une occupation transitoire efficace de la salle du théâtre des Îles » ;
• Début de la restauration de la structure de bois et réfection du bâtiment du pavillon de la Corée.

11. Avant d’entreprendre 2025

→ Congé de taxes pour OBNL

À partir de 2025, les OBNL concernés ne verseront plus cette compensation à la Ville. Cette mesure importante bénéficiera à environ 70 organismes culturels propriétaires, pour un montant estimé à 2,25 M$.

→ Politique de développement culturel

Le processus menant à l’adoption de la future Politique de développement culturel de la Ville de Montréal 2025-2030 s’est poursuivi en 2024.

La Ville a présenté en septembre un projet de Politique et celui-ci a été soumis à une consultation publique menée par la Commission sur la culture, le patrimoine et les sports. Cette consultation s’est terminée le 15 novembre.

Les membres de la Commission adopteront en public leurs recommandations le 4 février 2025. Le comité exécutif recommandera au conseil municipal d’adopter une version finale de la Politique au cours du printemps 2025.

Le projet de Politique présenté par la Ville a suscité beaucoup d’intérêt. Près d’une centaine de mémoires ont été déposés. De son côté, Culture Montréal a présenté un mémoire de 32 pages, contenant 25 recommandations.

Le document budgétaire 2025 du Service de la culture intègre dans son premier objectif de « Mettre en place un tableau de bord et un mécanisme de suivi » de la Politique.

Angle mort

→ Entente de développement culturel 2024-2027

Dans son projet de Politique de développement culturel 2025-2030, la Ville fait l’éloge, avec raison, de l’Entente de développement culturel 2024-2027 (158 M$ sur trois ans) avec le MCC, qui « vise à soutenir le développement et la vitalité culturelle de la métropole ». Dans les « Faits saillants 2024 et impacts », le document budgétaire fait à nouveau référence à l’Entente :

Le Service a aussi renégocié son Entente de développement culturel avec le gouvernement du Québec Pour 2024-2027. Cette entente, développée en cohérence avec la vision stratégique 2030, prévoit des investissements de 158 M$ pour les arts, la culture et le patrimoine à Montréal.

Le seul bémol est que le contenu de l’Entente est pratiquement inaccessible, à moins d’aller fouiller dans les archives du conseil d’agglomération, réunion mensuelle d’octobre, article 20.07, pages 1 à 26. Cependant, il n’y a aucune trace de la version complète de ce document public, pourtant rempli de bonnes nouvelles.

→ Faits saillants du budget

→ Étude publique du budget 2025 et du PDI 2025-2034

→ Présentation du Service de la culture (vidéo à 1:13)

→ Présentation du Service de la culture (document)

→ Mémoire de Culture Montréal sur le projet de Politique de développement culturel